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——日本天天“蒋”【3月1日（星期日）篇】
今年是世界反法西斯战争胜利70周年，也是联合国成立70周年，各国都将举办大型纪念活动，重申人类消弭战祸、永保和平的坚定信念。第二次世界大战结束后，由联合国确立的战后新秩序确保70年没有发生世界大战，捍卫了人类和平。为于全球各国来说，今年是一个值得共同纪念的重要年份，也是一个承前启后、继往开来的历史时刻。可是，新年伊始，日本就采取了一系列引人注目的“小动作”，而且眼看就要变成“大动作”。日本自卫队这只“看家犬”，很快将成为“出笼猛兽”。
1月10日，日本媒体曝出，安倍政府计划4月向国会提交审议旨在扩大日本自卫队活动范围的《安全保障法》大致框架。根据该框架，如遇“危机事态”，日本自卫队可不顾联合国决议、没有地域限制、“在国际纷争中”支援除美军之外的其它国家。
1月29日，在极端组织“伊斯兰国”绑架杀害日本人质后，日本政府以此为由，指示国家安全保障局等相关省厅制作相关政策集。政策集提到，由于该地区不存在“准国家组织”，因此日本将在征得该地区国家的同意之后，以“警察活动”的形式营救人质。即日本在获得伊拉克、叙利亚的同意后，可以派遣自卫队进行“警察活动”。
针对动荡的不安的南海，日本当然不会放过，准备让自卫队也插上一竿子。2月4日，日本防卫大臣中谷元在内阁会议后对记者表示，由于中国在南海频繁活动，与东南亚各国之间形势紧张，影响了日本的安全保障，今后计划派遣自卫队对南海进行警戒监视。
仅仅过了一天，日本首相安倍晋三2月5日又在国会审议时放出了“重磅炸弹”，不再把联合国决议当回事。他表示，必须制定长期持久的新法律，迅速派遣自卫队。现在日本自卫队参与多国军事活动时，每次需要制定特别措施法，并以联合国决议为基础。安倍称，日本政府为了维护“国际社会的和平与安定”，希望在更大范围内做出贡献，今后将不会把基于联合国决议作为活动条件。
2月17日，日本政府再次拓宽了自卫队活动的领域。安倍在众议院会议上列举具体事例称：“从能源安全保障的观点出发，中东的霍尔木兹海峡等地是非常重要的输送通道。如果周边地域发生武力纷争，将像以前石油危机一样让世界经济陷入大混乱，日本也会发生能源危机。日本只有6个多月的石油储备。如果不在霍尔木兹海峡等地采取行动，石油供给中断，日本国民生活遭受生死影响的情况，与日本遭受武力攻击的情况同样危险。”他表示，因此今后还会派遣自卫队保护海外的能源通道。
到了2月20日，日本一不做二不休，干脆以即将修改的《周边事态法》为平台，为自卫队来了个“松绑套餐”。执政党与政府协商的新法概要就派遣自卫队问题，提出了不限联合国决议、不限地域、不限支援对象的“三不限”：自卫队不仅可以支援基于联合国决议的多国部队，还可以支援其它开展反恐行动的外国军队；出动自卫队不再限定于周边发生重大事态时，而是可以在全球范围内支援外国军队；支援对象不仅仅限于美国军队，还包括其他国家的军队。因为觉得“周边”二字碍手碍脚，日本政府甚至准备让这个概念都消失。
仅有“活动许可证”可不行，日本政府又准备给自卫队颁发“武器使用许可证”。2月24日，日本在大力推动周边事态法修改的同时，又开始着手修改配套法律。日本政府称，自卫队员开展海外行动时，必须保护自己及队友的人身安全，因此需要扩大他们的武器使用权限。使用权限扩大后，自卫队在保护外国军队要员、后方支援结束后也可以使用武器。
为了理顺领导体制，日本防卫省统合幕僚长（相当于总参谋长）河野克俊2月26日出席记者会时表示，将改变“文官统制”的架构，推进组织改革，把自卫队的运用由文官主导改为武官主导。
海外进行“警察活动”、插手南海问题、保护海外能源通道、行动“三不限”、扩大武器使用权限、让武官掌兵……。日本政府就如一台超高速运转的机器，不到两个月就施展出解开自卫队身上所有绳索的“连环计”。今后日本自卫队的海外行动权限之大、地理范围之广、涉及面之多将不可想象，这也将从根本上转变日本自卫队的性质。■
2015-02-27 21:00:03
